«О том, что на самом деле происходит на рынке и стоит ли вообще ожидать возвращения процесса в нормальное русло, мы побеседовали с председателем совета директоров холдинга «Винный мир» Петром КАНЫГИНЫМ, возглавляющим профильный комитет Торгово-промышленной палаты и входившим в состав рабочей группы, которая участвовала в разработке законопроекта совместно с Минэкономразвития.
…
Если говорить о предпосылках создания этой системы, то я могу сказать только одно: это была жизненная необходимость. Требовалось создать механизм, который бы осуществлял контроль за производством, импортом и оборотом алкогольной продукции. Опять же понятно, что такая глобальная система не может создаваться полгода. Причем она создавалась без технического задания, без заказчика, не по ГОСТированным методикам, которые предусматривают создание автоматизированных систем управления. Не было госприемки, ЕГАИС не покупалась на тендере и т.д. и т.п. То есть система была испытана фрагментарно. Более того, по сей день у нас нет постановления правительства, которое бы регламентировало порядок функционирования данной системы. То есть как работают сегодня оптовики, производители и импортеры — никому не известно. К чему это привело? Половина операторов с рынка просто ушли, кто-то обанкротился, кто-то не видит дальнейших перспектив работы на алкогольном рынке, на котором нет порядка, прозрачных правил игры. К чему это приведет? Я думаю, что еще 30% с рынка уйдут.
…
Система ЕГАИС была создана для того, чтобы бороться с коррупцией в нашей отрасли. И сегодняшнее сопротивление введению этой системы я воспринимаю как сопротивление всему новому, прогрессивному, инновационному. Система может работать в тестовом режиме. И такие предложения в правительстве сегодня рассматриваются: перевести ЕГАИС в тестовый режим, но в целом от нее не отказываться. Потому что других механизмов госрегулирования на сегодня уже просто не существует. Закон № 102 отменил все предыдущие, а новые законы могут работать только на платформе ЕГАИС.
…
В этой связи сегодня сложно говорить о доверии к власти участников рынка. Сначала это постановление о перемаркировке плюс 16 постановлений по введению 102-го закона, которые были готовы 10 февраля и при этом каким-то образом подписаны 31 декабря! Постановление готовил Минфин — орган, который вообще имеет косвенное отношение к алкогольной отрасли.
Кроме того, все эти 16 постановлений в закрытом Минфине готовил один человек. По всей видимости, этот человек уникален. В итоге мы имеем то, что имеем.»
«01.08.2006 – «Тестового режима» ЕГАИС не будет?»
«Правительство РФ не намерено вводить «тестовый режим» работы ЕГАИС. Такой вывод сделали журналисты из комментария министра финансов Алексея Курина о том, что система начинает нормально работать.
Данное предположение подтвердил в интервью «Новым известиям» источник в НТЦ «Атлас». «Кудрин завизировал постановление о функционировании ЕГИАС, сейчас оно находится у вице-премьера Дмитрия Медведева, во вторник ожидается его подписание», – говорит источник, – Ни о каком переводе ЕГАИС в тестовый режим речи не идет. Опытная эксплуатация, показавшая, что система работает нормально, уже была. Более того, лишь «боевая» эксплуатация может выявить недостатки системы, нуждающиеся в доработке».
…
Что касается жалоб представителей компаний на сбои в работе ЕГАИС, собеседник «НИ» сказал: «Мы приезжаем на эти предприятия, и, если находим, что система работает без сбоев, составляем соответствующий акт на тех, кто порочит репутацию «Атласа». Вообще мы заметили, что требуют отмены ЕГАИС чаще всего те, кто по каким-то причинам сам не хочет устанавливать оборудование или не следует инструкции. Вероятно, эти компании замешаны в сбыте нелегальной продукции. Все остальные при возникновении проблем связываются с нами, просят консультации, высказывают пожелания».»
