IV. Оценочные показатели готовности органов внутренних дел (образовательных учреждений МВД России) к действиям при чрезвычайных обстоятельствах
81. Состояние готовности органов и подразделений внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах проверяется в ходе проведения инспектирования, контрольных проверок, комплексных и целевых (самостоятельных) выездов в полном объеме и по отдельным направлениям.
В ходе проверок готовности проводятся КШУ или ТСУ, могут проводиться КШУ с элементами ТСУ. Результаты учений являются объективным показателем состояния готовности.
82. В результате анализа готовности органов внутренних дел формируется итоговая оценка готовности к действиям при ЧО с использованием оценочной таблицы показателей готовности.
Готовность оценивается «удовлетворительно» или «неудовлетворительно». Оценка состояния готовности к действиям при ЧО не может быть выше оценки за проведенное учение (штабную тренировку).
83. По результатам проверки готовности к действиям при ЧО составляется итоговый документ для органа внутренних дел в целом.
При необходимости по итогам проверки готовности органа внутренних дел к действиям при ЧО издается приказ руководителя МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, образовательного учреждения МВД России, горрайлиноргана.
84. Основные направления и разделы готовности органов и учреждений внутренних дел:
состояние организационно-управленческой работы (планирование и контроль, органы оперативного управления, расчет сил и средств);
организация подготовки органов управления и подразделений (обучение органов управления и подразделений, занятия, тренировки и учения, воспитательная работа и профессионально-психологическая подготовка);
тыловое и техническое обеспечение сил, привлекаемых к выполнению задач при ЧО (наличие и состояние стрелкового вооружения, автомобильной, бронетанковой и специальной техники, средств связи, средств защиты активной обороны, средства РХБ защиты и разведки, вещевого имущества и продовольствия).
практические действия (оповещение и сбор личного состава, действия должностных лиц, проведение КШУ, ТСУ).
85. Порядок проверки и оценки готовности к действиям при ЧО: состояние готовности проверяется способом всестороннего изучения
возможности сил и средств органов и подразделений внутренних дел действовать в условиях ЧО на основании разработанных планов, а также в ходе проведения КШУ (ТСУ) и ШТ,
для определения состояния готовности по каждому направлению производится оценка всех его разделов, по каждому из разделов дается оценка всех его критериев;
оценка критериев готовности служит основой оценки готовности органов и лодразделений внутренних дел в целом.
86. Направления и разделы готовности оцениваются как «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Оценка за каждый раздел готовности выставляется:
«удовлетворительно», если оценка «неудовлетворительно» выставлена не более чем по одной третьей части критериев;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
Оценка за каждое направление готовности выставляется:
«удовлетворительно», если оценка «неудовлетворительно» выставлена не более чем по одной третьей части разделов;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
87. Итоговая оценка за состояние готовности к действиям при 40 выставляется:
«удовлетворительно», если оценка «неудовлетворительно» определена не более чем за одно направление;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
Все полученные оценки по направлениям, разделам, и общая оценка представляются в оценочной таблице показателей готовности органов и учреждений внутренних дел к действиям при ЧО.
88. Оценка органам управления за учение определяется:
«удовлетворительно», если руководитель (начальник) органа внутренних дел (ОШ), ОШ и другие органы управления показали хорошую слаженность в работе, принимали необходимые решения, отвечающие сложившейся обстановке, качественно подготовили специальные операции, организовали оперативно-служебную деятельность, уверенно и непрерывно осуществляли управление, что обеспечивало своевременное и полное выполнение подчиненными подразделениями задач при ЧО и оперативно-служебных задач, либо органы управления работали недостаточно организованно, принимаемые решения не всегда отвечали сложившейся обстановке, а в управлении подразделениями допускались значительные перебои, не приведшие вместе с тем к срыву выполнения подчиненными оперативно-служебных задач;
«неудовлетворительно», если руководитель (начальник) органа внутренних дел (ОШ), ОШ и другие органы управления работали неорганизованно, принимаемые решения не отвечали сложившейся обстановке, было потеряно управление подразделениями органов внутренних дел, приведшее к срыву выполнения оперативно-служебных задач.
89. Индивидуальная оценка руководителям и сотрудникам органов внутренних дел за работу на учении выставляется с учетом оценки возглавляемых ими органов управления (личного участия) и определяется по следующему критерию:
«с должностными обязанностями на учении справился успешно» (соответствует оценке «отлично»), если руководитель (сотрудник) показал высокую организованность в работе, имеет отличные знания теоретических положений и тактики оперативно-служебного использования органов внутренних дел и основных положений руководящих документов (приказов), умело применял их при работе на учении. Качественно разрабатывал и оформлял документы по управлению подразделениями с соблюдением штабной культуры, принимал целесообразные решения, своевременно готовил предложения, производил оперативные расчеты, уверенно и непрерывно осуществлял управление, что обеспечивало своевременное и в полном объеме выполнение подчиненными органами внутренних дел оперативно-служебных задач;
«с должностными обязанностями на учении справился» (соответствует оценке «хорошо»), если руководитель (сотрудник) показал организованность в работе, имеет хорошие знания теоретических положений и тактики оперативно-служебного использования органов внутренних дел, а также основных положений руководящих документов (приказов), умело применял их в работе на учении. Большинство документов по управлению органами внутренних дел разработаны (оформлены) с соблюдением штабной культуры, но были допущены незначительные недоработки, принимаемые решения (подготовленные предложения, произведенные оперативные расчеты) в основном отвечали сложившейся обстановке, в управлении имели место отдельные перебои, которые не оказали существенного влияния на выполнение подчиненными подразделениями оперативно-служебных задач;
«с должностными обязанностями на учении справился с трудом» (соответствует оценке «удовлетворительно»), руководитель (сотрудник) работал недостаточно организованно, имея определенные знания теоретических положений и тактики оперативно-служебного использования органов внутренних дел, а также основных положений руководящих документов (приказов), не применял их при работе на учении. Документы по управлению подразделениями органов внутренних дел разработаны (оформлены) с нарушением штабной культуры, принимаемые решения (подготовленные предложения, произведенные оперативные расчеты) не всегда отвечали сложившейся обстановке, в управлении допускались значительные перебои, которые вместе с тем не привели к срыву выполнения подчиненными подразделениями оперативно-служебных задач;
«с должностными обязанностями на учении не справился» (соответствует оценке «неудовлетворительно»), руководитель (сотрудник) работал неорганизованно, документы по управлению органов внутренних дел разрабатывал (оформлял) с грубым нарушением штабной культуры, принимаемые решения (подготовленные предложения, произведенные оперативные расчеты) не отвечали сложившейся обстановке, было потеряно управление, что привело к срыву выполнения подразделениями оперативно-служебных задач.
90. Порядок оценки готовности объединений, соединений, воинских частей и военно-учебных заведений внутренних войск к выполнению задач при чрезвычайных обстоятельствах определяется главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
91. Показатели оценки готовности органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах определяются установленным порядком.
